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????《2025年全县安全生产、防灾减灾救灾和消防工作要点》（忠府发〔2025〕5号）已于2025年2月28日印发实施。为便于各级各部门和社会公众广泛知晓政策内容，现对《《2025年全县安全生产、防灾减灾救灾和消防工作要点》（以下简称《工作要点》）作如下解读。
一、制定依据和背景
2025年1月19日，市政府印发了《2025年全市安全生产、防灾减灾救灾和消防工作要点》（渝府发〔2025〕1号），明确了2025年全市安全生产、防灾减灾救灾和消防工作的工作思路和重点任务。
为了更好指导各镇街、相关县级部门、县属国有企业切实抓好安全生产、防灾减灾救灾和消防工作工作，切实保障人民群众生命财产安全，推进高质量发展和高水平安全良性互动，结合《2025年全市安全生产、防灾减灾救灾和消防工作要点》和我县实际，在征求相关部门意见和充分调研的基础上形成了《工作要点》，经县政府同意后，予以印发实施。
二、文件主要内容
（一）总体要求。2025年全市安全生产、防灾减灾救灾和消防工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，坚持统筹发展和安全，突出除险固安导向，围绕县委“1116”总体工作思路，全面深化“11366”应急管理工作体系，打好安全生产“保卫战”，以高水平安全保障高质量发展，为纵深推进现代化新忠县建设提供坚实的安全基础。
（二）工作任务。《工作要点》明确了提升安全生产与防灾减灾救灾工作的6项能力，共24项具体任务。
一是深化安全责任体系，提升综合统筹能力。主要包括强化党政领导干部责任、强化行业部门监管责任、强化企业单位主体责任、强提升综合统筹协调能力、提升基层应急管理能力等内容。
二是深化风险防范体系，提升防范化解能力。主要包括加强安全生产治本攻坚、加强防灾减灾救灾固本强基、加强安全韧性城市制度体系建设、加强事故灾害风险源头管控、加强城乡火灾防控基础建设、加强重点行业领域专项整治等内容。
三是完善风险防范体系，提升事前预防能力。主要包括抓好应急预案修编和演练、抓好应急指挥部和队伍建设、抓好消防救援体系和力量建设、抓好会商研判和处置应对、抓好救灾救助和恢复重建等内容。
四是深化法规制度体系，提升监管执法能力。主要包括深化行政执法改革、严格规范精准执法等内容。
五是深化社会共治体系，提升群防群治能力。主要包括提升全民安全素质、提升社会公众监督质效、提升市场多元共治能力等内容。
六是深化数字应急体系，提升整体智治能力。主要包括加强数字应急智能化场景建设、加强应急智慧指挥体系建设、加强科技基础支撑能力建设等内容。
三、关键词、专业名词解释
“一案双罚”：因企业主要负责人不履行法定职责导致企业违反安全法律法规，不仅要对企业进行处罚，同时还将处罚企业负责人。
“三管三必须”：《地方党政领导干部安全生产责任制规定》要求管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。
四、本文查询途径
《2025年全县安全生产、防灾减灾救灾和消防工作要点》已由县政府于2025年2月28日印发，在县政府门户网站即可查询。具体查阅路径：忠县政府门户网站→政务公开→政策文件→其他文件。
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