各村(居)民委员会:
根据《中华人民共和国土壤污染防治法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《农药管理条例》《农药包装废弃物回收处理管理办法》《国家危险废物名录(2021年版)》等法律法规规定,按照《忠县农业农村委员会bbin视讯平台_bbin游戏官网¥注册下载:印发<忠县2025年农药包装废弃物回收处理工作方案>》(忠农发〔2025〕40号)的通知,扎实推进农业面源污染防治,保护生态环境,促进农业可持续发展,做好我乡2025年农药包装废弃物回收处理工作,现将《金声乡2025年农药包装废弃物回收处理工作方案》印发给你们,请严格按照有关要求认真贯彻落实。
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???????????忠县金声乡人民政府 ???
????????????2025年5月12日 ????
(此件公开发布)
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2025年农药包装废弃物回收处理工作方案
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为做好2025年我乡农药包装废弃物回收处理工作,防止农药包装废弃物污染环境,全面推进农业面源污染防治。根据《农药包装废弃物回收处理管理办法》《2025年重庆市农药包装废弃物回收处理项目指导意见》等要求,制定本工作方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,以绿色生态为导向,按照“谁生产、谁经营、谁使用、谁回收”原则和落实“市场主体回收、专业机构处理、公共财政扶持”要求,切实履行法定职责和属地责任,强化政府引导、主体回收、分级负责,积极构建符合金声实际的政府、农户、企业、社会共同参与的农药包装废弃物回收处理体系和长效机制。到2025年末,全乡完成农药包装废弃物回收体系建立,并及时处理已回收的农药包装废弃物。
二、主要目标
农药包装废弃物是指因农业生产产生的、不再具有使用价值而被废弃的农药包装物,包括用塑料、锡箔、玻璃等材料制作的与农药直接接触的瓶、桶、罐、袋等。
通过开展农药包装废弃物回收处理工作,科学合理划分农药生产经营单位和农药使用者的回收义务,切实增强农药使用主体环保意识,杜绝乱扔乱弃现象,不断提高农药包装废弃物回收率,减少农药包装废弃物对环境的污染。开展辖区内农药包装废弃物产生量以及田间遗弃量调查和统计测算,摸清全乡农药包装废弃物产生量和田间遗弃量(个数及重量)。
三、回收模式
(一)回收点设置。在全乡所有农药经营门市(含分支机构)、200亩以上规模种植企业(大户)分别设置回收点。
(二)回收模式。坚持“谁使用谁交回、谁销售谁收集、谁生产谁处置”的基本原则,明确农药使用主体废弃物的交回义务、农药经营门店收集义务。各回收点要严格执行“购—销—收三账统一”制度,在农药包装废弃物回收网络系统上做好相关电子和纸质台账,做到农药采购、农药销售和废弃物回收三个台账数量统一,并按照塑料和玻璃进行分类,清点废弃物的数量并打包做好标识(类别和数量)。第三方服务机构将定期到各回收点清点、收集农药包装废弃物,完善相关交接手续,并及时转运至县贮存转运中心,专车运至处理单位进行无害化处理。
(三)废弃物回收任务分解。根据我乡水果种植面积、主要农作物播种面积、农药使用及农药经销门市数量等情况,分解2025年农药包装废弃物回收最低数量(具体见附件)。
四、主要工作内容
(一)调查统计。调查全乡农药包装废弃物产生量和田间遗弃量。农药包装废弃物产生量调查,选取本乡1家以上具有代表性的种植业大户调查其在辖区外通过网购、厂家直接配送等方式购买农药数量;选取本乡1家以上具有代表性的零售商调查其在辖区外通过网购、厂家直接配送等方式购买农药数量。农药包装废弃物田间遗弃量调查,根据我乡实际种植业结构,确定重点调查作物,选择一定数量具有代表性的种植业大户(1户以上)和散户(3户以上),开展农药使用量和农药包装废弃物处置方式调查,推算本乡农药包装废弃物的田间遗弃率,进一步测算出农药包装废弃物田间遗弃量,在2025年5月底前完成调查统计。
(二)宣传与培训。乡产业发展服务中心采取集中统一、分村(居)和上门一对一等方式对农药经营户、种植大户、院坝会等进行回收全流程培训;通过张贴和印发宣传资料、制作横幅、投放墙体广告、广播、电视、网络等进行宣传。
(三)回收点建设。在全乡所有农药经营门市、种植规模在200亩以上的农业企业分别设置回收点,对新办证的农药经营门市和新增200亩以上规模农业企业配备2个(分别收集塑料类和玻璃类农药包装废弃物)120升专用农药包装废弃物集中收集桶(带盖子)及回收袋、台账簿等。对原回收点现已损坏的重新补配专用农药包装废弃物收集桶、袋台账簿等。
(四)农药包装废弃物回收系统建设。农药包装废弃物回收网络系统全权交由第三方服务机构建设。网络系统包含农药经营门店客户端和部门监管端,利用移动网络、硬件、软件对农药进出货及包装废弃物回收的情况进行登记和监督管理,使每一个农药经营门店在其销售情况和农药包装废弃物回收信息的监管系统平台中记录在案,并可以在交易管理台账中体现,农药管理部门可以通过移动终端实施监督管理。
(五)农药包装废弃物收集。第三方服务机构在5、7、9、11月共4次上门到各回收点(种植面积200亩及以上,由乡产业发展服务中心向第三方服务机构提供企业有关信息)收集农药包装废弃物,由第三方服务机构负责转运至县贮存转运中心。
(六)运输处理。第三方服务机构按照相关流程组织专业运输车辆,将农药包装废弃物转运至处理单位进行无害化处理,运输处理过程严格按照相关法律法规和政策文件的规定执行。
五、落实责任
(一)乡级职责。研究制定本行政区域项目实施的具体工作方案和措施,根据辖区内水果种植面积、农作物种植情况、种植企业和农药经销商数量分解农药包装废弃物回收任务,安排专人负责各项工作落实,加强对废弃物回收的数量和重量的核实登记,加大《土壤污染防治法》《农药管理条例》《农药包装废弃物回收处理管理办法》等法律法规宣传力度,乡产业发展服务中心协助第三方服务机构在辖区内开展农药包装废弃物产生数量以及田间遗弃量等调查统计,上报有关资料、数据和报表,确保我乡农药包装废弃物回收处理工作高效开展。乡综合执法大队负责督促农药经营单位和农药使用者履行农药包装废弃物回收主体责任,加强日常检查和监管执法工作。
(二)村级职责。接受县、乡工作监督和指导;负责按照有关规定和要求宣传、及时回收、收集的农药包装废弃物,明确专人负责,教育农户将使用后的农药包装物回收,交到购买农药的经销商处,不得随意丢弃,更不得丢于水池、山坪塘内及其周围,造成水体污染。
各村(居)要压实农药经营单位和农药使用者农药包装废弃物回收主体责任,鼓励使用者自发回收农药包装废弃物。该项工作纳入乡对村(居)乡村振兴实绩考核内容,对未完成任务的村(居)考核时按比例扣分。各村(居)要加大宣传和引导力度,统筹推进村(居)农村人居环境整治和农业面源污染治理工作。
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